勞務(wù)派遣制度是指勞務(wù)派遣公司與用工單位之間簽訂勞動(dòng)合同,將所需勞動(dòng)力以派遣形式向用工單位提供的一種用工形式。在勞務(wù)派遣制度下,派遣公司作為中介機(jī)構(gòu),招聘、管理和派遣勞動(dòng)者到用工單位進(jìn)行工作。勞務(wù)派遣制度在中國(guó)大陸于2008年開(kāi)始試點(diǎn),并于2014年正式開(kāi)放。
對(duì)于勞務(wù)派遣制度是否能為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),不同的觀點(diǎn)存在爭(zhēng)議。下面將對(duì)此進(jìn)行分析。
支持觀點(diǎn)認(rèn)為,勞務(wù)派遣制度能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。首先,勞務(wù)派遣制度能夠滿足用工單位在某些特定時(shí)間段或任務(wù)性工作中的人力需求。傳統(tǒng)雇傭制度往往需要通過(guò)招聘、培訓(xùn)等程序來(lái)尋找合適的員工,而勞務(wù)派遣則能夠提供更加靈活、及時(shí)的用工服務(wù),滿足用工單位的需求,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,勞務(wù)派遣制度能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)給那些暫時(shí)無(wú)法獲得長(zhǎng)期工作或不愿從事全職工作的人群。這些人群可能由于各種原因(如教育、家庭等)無(wú)法全職就業(yè),他們可以通過(guò)勞務(wù)派遣從事臨時(shí)性工作,增加自己的收入,提高生活水平。最后,勞務(wù)派遣制度能夠幫助勞務(wù)派遣公司充分發(fā)揮自身的招聘、管理經(jīng)驗(yàn),提供更好的用工服務(wù),提高用工質(zhì)量,從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
然而,反對(duì)觀點(diǎn)認(rèn)為勞務(wù)派遣制度并不能為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。首先,勞務(wù)派遣制度存在著勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的問(wèn)題。勞務(wù)派遣工作常常是臨時(shí)性的、短期性的,沒(méi)有穩(wěn)定的工作安排和發(fā)展路徑,不能提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次,勞務(wù)派遣制度存在著虛工現(xiàn)象。一些勞務(wù)派遣公司為了獲取更多的利潤(rùn),采取了虛報(bào)用工數(shù)量、扣除工人工資等手段,導(dǎo)致實(shí)際就業(yè)機(jī)會(huì)較少,勞動(dòng)者無(wú)法獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬。此外,勞務(wù)派遣制度容易導(dǎo)致用工單位對(duì)勞動(dòng)力的過(guò)度依賴,使得勞動(dòng)者容易受到不公正對(duì)待,缺乏保障。
綜上所述,勞務(wù)派遣制度能否為社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)存在爭(zhēng)議。盡管勞務(wù)派遣制度能夠提供一定的靈活性,滿足用工單位的需求,但同時(shí)也存在著勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、虛工現(xiàn)象等問(wèn)題。為了讓勞務(wù)派遣制度更好地為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),需要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,保障勞動(dòng)者的權(quán)益,同時(shí)也需要促進(jìn)其他的就業(yè)形式的發(fā)展,為勞動(dòng)者提供更多選擇。